空拍紀錄卑南族聯合年祭挨罰30萬 南王部落怒吼民航局「只會罰錢」

空拍紀錄卑南族聯合年祭挨罰30萬 南王部落怒吼民航局「只會罰錢」

臺東縣南王部落(Puyuma)前青年會長吳曜昌4年前使用空拍機拍攝卑南族聯合年祭,被民用航空局開罰30萬元,他不服提行政訴訟抗罰,臺北高等行政法院今開庭前,部落族人開記者會高喊民航局「行政怠惰,只會罰錢」。

南王部落指出,部落2020年1月28日在卑南文化公園舉辦聯合年祭活動,是歷經20年才輪到主辦權,爲記錄珍貴影像,委由吳曜昌義務協助拍攝空拍畫面,一年後卻被民衆匿名檢舉,導致吳遭罰30萬元,吳是爲部落服務,民航局要罰就罰部落,不要羅織罪名折磨無辜族人。

部落認爲,民航局從未到部落說明禁航區範圍及規定,原住民族基本法2005年推動,但民航局罔顧原住民傳統領域空域權,霸道限制族人使用天空的權利,還設下法規陷阱害族人無辜受罰,要求民航局未獲得部落同意前,立即歸還原住民傳統空域。

南王部落長青會長賴光輝指出,族人從不知道年祭地點是禁航區,政府也從未告知,故意讓他們踏入犯法陷阱,青年是聽從長老會的決議使用空拍機,空拍之後政府纔開始放告示牌,如今連天空都不能使用,感到很不合理,「放風箏也不行嗎?」

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他說,年輕人只是想把舉辦數十年的聯合年祭記錄下來就被罰30萬,蒙受很大的痛苦,希望政府把「把部落天空還給我們」。

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吳曜昌表示,發生這件事情讓他覺得很錯愕,小時候卑南文化公園就是遊玩的地方,無論是風箏、遙控飛機,到現今的空拍機,他都從未看過有人去勸導或制止,他也曾就讀於公園旁的卑南國小、卑南國中,但也沒有聽過禁航區是什麼,也不知道公園是禁航區。

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他說,他直到接到部落任務、挨罰之後才知道禁航區,發生這種事影響很多部落青年覺得爲部落服務會有風險,但他還是一樣會爲部落付出、服務,也要告訴16族的部落青年,不要畏懼,勇敢的爲部落行動,「原住民加油!」

立委陳瑩指出,聯合年祭早已被登記卑南族重要的文化資產,民航局沒有照原基法精神處理本案,反而讓爲部落付出的吳曜昌挨罰30萬元,對部落青年來說是非常沉重的負擔,處分不合理。

陳瑩說,部落絕對支持飛航安全,但不允許民航局行政怠惰,民航局制定禁航區之前未和部落商量、討論,制定之後也未善盡告知義務,她懇請民航局和法官依照原基法精神,保障原住民的權益。

立委鄭天財表示,從法律面來看,民航法對於遙控無人機規定,是直到2020年3月才納入法律條文,本案是同年1月發生,時間點是空拍機納入航空法之前,他曾開過協調會、質詢過民航局長、交通部長,遺憾的是對方未尊重原住民族文化。

他說,從事實來看,民航局沒有宣導,且臺東航空站周邊有比空拍機飛行高度還高的飯店、樹木,認爲民航局認定有錯誤;部落青年是遵照長老會的決議,他認爲民航局不該罰年輕人,真的要罰就勇敢的罰部落。

臺東縣南王部落(Puyuma)前青年會長吳曜昌(中,拿麥克風者)4年前使用空拍機拍攝卑南族聯合年祭,被民用航空局開罰30萬元,他不服提行政訴訟抗罰,臺北高等行政法院今開庭前,部落族人開記者會高喊民航局「行政怠惰,只會罰錢」。記者林孟潔/攝影

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臺東縣南王部落(Puyuma)前青年會長吳曜昌4年前使用空拍機拍攝卑南族聯合年祭,被民用航空局開罰30萬元,他不服提行政訴訟抗罰,臺北高等行政法院今開庭前,部落族人開記者會高喊民航局「行政怠惰,只會罰錢」。圖/南王部落提供

臺東縣南王部落(Puyuma)前青年會長吳曜昌4年前使用空拍機拍攝卑南族聯合年祭,被民用航空局開罰30萬元,他不服提行政訴訟抗罰,臺北高等行政法院今開庭前,部落族人開記者會高喊民航局「行政怠惰,只會罰錢」。記者林孟潔/攝影

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